Regulacje prawne w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym wprowadzone na skutek pandemii koronawirusa – zagadnienia wybrane
Loading...
Files
Date
2022
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
INP PAN
ISBN
978-83-66300-69-9
DOI
Language
pl
Keywords
postępowanie administracyjne, postępowanie sądowoadministracyjne, pandemia COVID-19, cyfryzacja, usługi elektroniczne, kontrola sądowa, gwarancje konstytucyjne, ograniczenia praw, przeciwdziałanie pandemii, kary administracyjne pieniężne, regulation by law, administrative proceedings, administrative court proceedings, judicial control
Abstract
Pandemia koronawirusa zaskoczyła cały świat i zdeterminowała nadzwyczajne działania władz publicznych. Polski prawodawca stara się z nią walczyć i niwelować jej skutki za pomocą działań na poziomie ustawodawczym oraz ustanawiania aktów rangi podustawowej. Wiele działań legislacyjnych miało i nadal ma na celu zapobieganie i zwalczanie epidemii, a więc ochronę zdrowia. Ze względu na obawy, niepewność i nieprzewidywalność przyszłości w czasie pandemii, jest to okres niewątpliwie trudny dla całego społeczeństwa. W tak szczególnym momencie, tym bardziej nabierają znaczenia działania prawodawcy, które powinny prowadzić do silniejszego niż zwykle poczucia przewidywalności jego działań i pewności prawa.
Pandemia wymusiła przeniesienie wielu aktywności do przestrzeni cyfrowej, a także przyśpieszyła jej rozwój w tych dziedzinach, w których jej wykorzystanie nie było powszechne. Zaistniała sytuacja epidemiologiczna, w niespotykanym do tej pory stopniu, wpłynęła na regulacje wielu gałęzi naszego systemu prawnego. Wprowadzone w trybie interwencyjnym przepisy ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych i wywołanych nimi sytuacji kryzysowych6 oraz ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 istotnie wpłynęły, i wiele z nich nadal wpływa, między innymi na funkcjonowanie organów administracji publicznej i działanie sądów administracyjnych.
Przedkładane czytelnikowi opracowanie koncentruje się na ukazaniu rozwiązań prawnych wprowadzonych zarówno w procedurze administracyjnej, jak i sądowoadministracyjnej. Dotyka ono także ważkiego zagadnienia ograniczenia praw i wolności jednostek na skutek pandemii koronawirusa w Polsce.
Zebrane w niniejszą monografię rozważania sprowadzają się do wspólnych ustaleń, iż chaos i obawy związane z przyszłością w czasie i po pandemii nie mogą stanowić usprawiedliwienia dla rozmycia gwarancji konstytucyjnych w aktach podstawowych bez wprowadzenia stanu nadzwyczajnego, czy wreszcie stanowienia regulacji niezrozumiałej, chaotycznej, bez odpowiedniego vacatio legis, nadmiernie często nowelizowanej. Okres pandemii prowadzi w Polsce do naruszenia praw i wolności obywatelskich, związanych chociażby z organizowaniem pokojowych zgromadzeń.
Recenzent wydawniczy dr hab. Krzysztof Urbaniak, prof. UAM podkreślił, że prezentowana monografia ma doniosłe znaczenie i może zostać wykorzystana w praktyce administracyjnej, orzecznictwie sądów administracyjnych jak i w procesie dydaktycznym.
Description
Citation
M. Szewczyk, E. Szewczyk, L. Staniszewska (red.), Regulacje prawne w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym wprowadzone na skutek pandemii koronawirusa – zagadnienia wybrane, Wydawnictwo INP PAN, Warszawa 2022
Table of content
<<s. 9-16>>
Wstęp
Część I. Regulacje prawne w postępowaniu administracyjnym wprowadzone na skutek pandemii koronawirusa
<<s. 18-25>>
Marek Szewczyk
Ograniczenia kontaktów bezpośrednich w postępowaniu administractjnym w czasie pandemii
DOI: 10.5281/zenodo.7027037
<<s. 26-37>>
Agnieszka Korzeniowska-Polak
Przesłuchanie on-line w postępowaniu administracyjnym
DOI: 10.5281/zenodo.7027091
<<s. 38-50>>
Lucyna Staniszewska
Ochrona praw strony w postępowaniu administracyjnym zmodyfikowana specustawą koronawirusową
DOI: 10.5281/zenodo.7048711
<<s. 51-60>>
Ewa Szewczyk
The evolution of electronic service of documents in (general, tax and enforcement) administrative proceedings
DOI: 10.5281/zenodo.7048709
Część II. Nowe regulacje prawne w postępowaniu sądowoadministracyjnym wprowadzone na skutek pandemii SARS-COV-2
<<s. 9-16>>
Patrycja Joanna Suwaj
Od stacjonarnego do zdalnego. Zarządzanie zmianą w dobie pandemii COVID-19 w procesie sądowoadministracyjnym – szanse i zagrożenia (s. 62-73)
DOI: 10.5281/zenodo.7048742
<<s. 74-81>>
Ewa Szewczyk
Ograniczenie kontaktów bezpośrednich w postępowaniu sądowoadministracyjnym w czasie pandemii
DOI: 10.5281/zenodo.7048877
<<s. 82-90>>
Filip Lewandowski
Sądowa kontrola aktów prawnych dotyczących zapobiegania, przeciwdziałania i zwalczania COVID-19 w Polsce i w Niemczech
DOI: 10.5281/zenodo.7048885
Część III. Ograniczenia praw i wolności w czasie pandemii SARS-COV2
<<s. 92-109>>
Sławomir Pawłowski
Konstytucyjność ograniczeń wolności i praw w czasie pandemii COVID-19 ze szczególnym uwzględnieniem swobody przemieszczania się i wolności prowadzenia działalności gospodarczej – próba oceny z perspektywy czasu
DOI: 10.5281/zenodo.7048897
<<s. 110-123>>
Marlena Kruszyńska-Kośmicka
Prawne aspekty ograniczenia działalności gospodarczej – studium przypadku epidemii wirusa SARS-CoV-2
DOI: 10.5281/zenodo.7048901
<<s. 124-137>>
Lucyna Staniszewska
Rozważania na temat administracyjnych kar pieniężnych nakładanych za naruszenia nakazów i zakazów związanych z przeciwdziałaniem pandemii
DOI: 10.5281/zenodo.7048913