Akty prawa miejscowego – aktualne problemy w świetle doktryny i orzecznictwa
dc.contributor.author | Szczepaniak, Sylwester | |
dc.date.accessioned | 2021-12-31T10:04:38Z | |
dc.date.available | 2021-12-31T10:04:38Z | |
dc.date.issued | 2021-12 | |
dc.description.abstract | Orzecznictwo sądów administracyjnych i Trybunału Konstytucyjnego oraz dorobek doktryny prawa administracyjnego wykazują co do zasady spójność w pojmowaniu samorządu terytorialnego, jego istoty oraz pozycji w strukturach władzy publicznej, ukształtowanej w szczególności po wejściu w życie konstytucji. Cechami tymi są udział w sprawowaniu władzy publicznej na zasadach de- centralizacji, skutkujący koniecznością zapewnienia odpowiednich mechanizmów realizacji zadań publicznych, włącznie z prawem do ochrony samodzielności jednostki samorządu terytorialnego, w tym na drodze sądowej. Niezbędnym elementem odpowiednich mechanizmów realizacji zadań publicznych jest przyznanie zdolności do tworzenia aktów prawotwórczych, będących aktami prawa wewnętrznie lub powszechnie obowiązującego (akty prawa miejscowego). Prawidłowe ukształtowanie ich relacji z materią ustawową stanowi gwarancje prawidłowej realizacji uprawnień konstytucyjnych i ustawowych samorządu terytorialnego. Monografia stanowi próbę udzielenia odpowiedzi na pytanie, czym są akty prawa miejscowego i jakie jest ich umiejscowienie w systemie źródeł prawa. Autor osadził rozważania w szerszym kontekście, jakim jest status ustrojowy podmiotów władnych do wydawania danych rodzajów aktów. | pl_PL |
dc.description.tableofcontents | << s. 5 >> Wprowadzenie << s. 7-18 >> 1. Samorząd terytorialny – istota, cechy, pozycja << s. 19-23 >> 2. Doktrynalny opis pojęcia aktu prawa miejscowego << s. 24-31 >> 3. Akt prawa miejscowego jako akt ograniczony terytorialnie << s. 32-38 >> 4. Akt prawa administracyjnego jako akt normatywny i abstrakcyjny << s. 39-43 >> 5. Akt prawa miejscowego jako akt powszechnie obowiązujący << s. 44-53 >> 6. Praktyczne problemy z powszechnością << s. 54-62 >> 7. Zakres upoważnienia ustawowego do wydania aktu prawa miejscowego << s. 63-65 >> 8. Postulaty de lege ferenda i de lege lata sformułowane w literaturze << s. 66-70 >> Zakończenie | |
dc.identifier.citation | Szczepaniak S., Akty prawa miejscowego – aktualne problemy w świetle doktryny i orzecznictwa, Wydawnictwo Instytutu Nauk Prawnych PAN, Warszawa 2021. | pl_PL |
dc.identifier.doi | 10.5281/zenodo.5773785 | |
dc.identifier.isbn | 978-83-66300-45-3 | |
dc.identifier.uri | https://e-bp.inp.pan.pl/handle/123456789/732 | |
dc.language.iso | pl | pl_PL |
dc.publisher | INP PAN | pl_PL |
dc.relation.ispartofseries | Basic Research; | |
dc.subject | źródła prawa administracyjnego | pl_PL |
dc.subject | prawo miejscowe | pl_PL |
dc.subject | rozstrzygnięcie nadzorcze | pl_PL |
dc.subject | samorząd terytorialny | pl_PL |
dc.subject | akt normatywny | pl_PL |
dc.subject | akt prawny | pl_PL |
dc.subject | upoważnienie ustawowe | pl_PL |
dc.subject | stanowienie prawa | pl_PL |
dc.subject | przegląd orzecznictwa | pl_PL |
dc.title | Akty prawa miejscowego – aktualne problemy w świetle doktryny i orzecznictwa | pl_PL |
dc.type | Book | pl_PL |
dcterms.references | Ustawa z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych, Dz.U. 1988 Nr 26, poz. 183 z późn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego, Dz.U. 1983 Nr 41, poz. 185. | |
dcterms.references | Ustawa z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, t.j. Dz.U. 2021, poz. 1376 z póżn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz.U. 1990 Nr 16, poz. 95 z późn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 10 maja 1990 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych, Dz.U. 1990 Nr 32, poz. 191 ze zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, t.j. Dz.U. 2019, poz. 263. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, t.j. Dz.U. 2020, poz. 194. | |
dcterms.references | Ustawa Konstytucyjna z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym, Dz.U. 1992 Nr 84, poz. 426. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie, Dz.U. 2004 nr 172 poz. 1802. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów, t.j. Dz.U. 2021, poz. 178 z późn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, t.j. Dz.U. 2021, poz. 679. | |
dcterms.references | Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. 1997 Nr 78, poz. 483 z póżn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym, Dz.U. 1997 Nr 102, poz. 643 z późn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, t.j. Dz.U. 2021, poz. 1763. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, t.j. Dz.U. 2020, poz. 920 z późn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, t.j. Dz.U. 2020, poz. 1668 z późn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, t.j. Dz.U. 2019, poz. 1461. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne, Dz.U. 2001 Nr 115, poz. 1229. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy, Dz.U. 2002 Nr 41, poz. 361. | |
dcterms.references | Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad Techniki Prawodawczej", Dz.U. 2016, poz. 283. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, t.j. Dz.U. 2021, poz. 741. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, t.j. Dz.U. 2020, poz. 1057 z póżn zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, Dz. U. 2005 Nr 180, poz. 1493 z późn. zm. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, t.j. Dz.U. 2021, poz. 305. | |
dcterms.references | Nowelizacja ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2010 Nr 28, poz. 146. | |
dcterms.references | Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2010 r. w sprawie zadań Rady Legislacyjnej oraz szczegółowych zasad i trybu jej funkcjonowania, Dz.U. 2011 Nr 6, poz. 21. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geodezyjne i górnicze, t.j. Dz.U. 2021, poz. 1420. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, t.j. Dz.U. 2021, poz. 779. | |
dcterms.references | Uchwała nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów, M.P. 2013 poz. 979. | |
dcterms.references | Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2014 r. w sprawie połączenia gmin, ustalenia granic niektórych gmin i miast, nadania niektórym miejscowościom statusu miasta oraz zmiany siedziby władz gminy, Dz. U. z 2014, r. poz. 1023. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie powiatowym, Dz.U. 2015, poz. 871. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, tj. Dz.U. 2021, poz. 485. | |
dcterms.references | Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 lipca 2016 r. w sprawie ustalenia granic niektórych gmin i miast, nadania niektórym miejscowościom statusu miasta oraz zmiany nazwy gminy, Dz.U 2016, poz. 1134. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, t.j. Dz.U. 2021, poz. 624. | |
dcterms.references | Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, Dz.U. 2017, poz. 2232. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze nr NK.II.MKP.0911-5/10 Wojewody Dolnośląskiego z dnia 16 kwietnia 2010 r. stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej w Szczytnej Nr XXXVIII/271/10 z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w szczytnej Nr VIII/76/2003 z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie likwidacji Miejskiego Ośrodka Kultury w szczytnej i utworzenie z jego dotychczasowych składników osobowych i majatkowych Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Szczytna oraz Miejskiego Ośrodka Kultury w Szczytnej, Dz. Urz. Woj. DŚ 2010 Nr 75, poz. 1160. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze nr NK.II.MKP.0911-13/10 Wojewody Dolnośląskiego z dnia 20 maja 2010 r. stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy Kobierzyce Nr XLIV/537/10 z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie zmiany nr XLIII/340/01 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 5 kwietnia 2001 r. w sprawie reorganizacji Gminnego Centrum Kultury i Gminnego Sportu oraz nadania Statutu, Dz. Urz. Woj. DŚ 2010 Nr 101, poz. 1574. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 17 sierpnia 2010 r. PNK.I-911/63/2010, Dz. Urz. Woj. Święt. 2010 Nr 255, poz. 2560. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze Nr PNK.I-0911/93/2010 Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 20 października 2010 r. stwierdzające nieważność uchwały Nr XXXIII/205/2010 Rady Gminy Słupia Jędrzejowska z dnia 13 września 2010 r. w sprawie warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Słupi, Dz. Urz. Woj. Święt. 2010 Nr 354, poz.3855. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze z 29 października 2010 r., nr NP/II/0911/358/10 stwierdzające nieważność uchwały Nr L/491/10 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego, Dz. Urz. WŚ 2010 Nr 244, poz. 3714. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze z 8 grudnia 2010 r., nr NK.II.AR.0911- 191/2010, Wojewody Podlaskiego z dnia 7 grudnia 2010 r. stwierdzające nieważność uchwały Nr XXVII/236/10 Rady Gminy Augustów z dnia 4 listopada 2010 r. w sprawie uchwalenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków lokalnego zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, Dz. Urz. Woj. Podl. 2010 Nr 298, poz. 3886. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze z 13 grudnia 2010 r., nr WN.II.0911-139-10 stwierdzające nieważność uchwały Nr XLIV/274/2010 Rady Gminy Tymbark z 10 listopada 2010 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego działającego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania - w zakresie §13 uchwały, Dz. Urz. Woj. Młp. 2010 Nr 700, poz. 5984. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze z 9 lutego 2011 r., nr PNK.I.0911/43/2011, Wojewody Łódzkiego stwierdzające nieważność uchwały nr III/7/10 Rady Gminy Łęki Szlacheckie z dnia 29 grud- nia w sprawie warunków funkcjonowania oraz trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Łękach Szlacheckich, https://www.lodzkie.eu/ data/dataPublicator/rozstrzygniecie_nadzorcze_rg_leki_szlach.pdf [dostęp: 6.12.2021]. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze nr NK-N.4131.45.2011.AZ5 Wojewody Dolnośląskiego z dnia 16 marca 2011 r. stwierdzające nieważność § 1 pkt 6 uchwały Nr VIII/41/11 Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 28 lutego 2011 r. o zmianie uchwały Nr XXVI/236/08 Rady Miejskiej Wałbrzycha w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania, ustalenia wysokości stawek za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefach płatnego parkowania, wprowadzenia opłat abonamentowych i zerowej stawki opłaty dla niektórych użytkowników drogi, określenia wysokości opłaty dodatkowej i ustalenia zasad pobierania tych opłat, Dz. Urz. Woj. DŚ 2011 Nr 63, poz. 959. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego nr NK-N.4131.547.2011.JT1-1 z dnia 16 czerwca 2011 r. stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej w Wołowie nr IX/75/2011 z dnia 31 maja 2011 r. w sprawie powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, Dz. Urz. Woj. DŚ 2011 Nr 132, poz. 2163. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 3 lipca 2015 r. nr 64/2015 Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. 2015, poz. 2184. | |
dcterms.references | Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody łódzkiego z dnia 10 lutego 2009 r., nr Pro-I-0911/42/09 https://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/428809,zmian-statutu-nie-trzeba-publikowac. html, [dostęp 3.12.2009 r.) | |
dcterms.references | Wyrok TK z 1 grudnia 1998 r., K 21/98, OTK 1998, nr 7, poz. 116. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 28 czerwca 2000 r., K 25/99, OTK 2000, nr 5, poz. 141. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 8 października 2002 r., K 36/00, OTK-A 2002, nr 5, poz. 63. | |
dcterms.references | Orzeczenie NSA z 8 listopada 2011 r., II OSK 1824/11, CBOSA. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 10 grudnia 2002 r., K 27/02, OTKA 2002, nr 7, poz. 92. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 18 lutego 2003 r., K 24/02, Dz.U. 2003 Nr 38, poz. 334. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 15 kwietnia 2003 r., II SA/Łd 324/03, CBOSA [wyłącznie teza]. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 10 czerwca 2003 r., SK 37/02, OTK-A 2003, nr 6, poz. 53. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 8 lipca 2003 r., P 10/02, OTK-A 2003, nr 6, poz. 62. | |
dcterms.references | Postanowienie TK z 6 października 2004 r., SK 42/02, OTK-A 2004, nr 9, poz. 97. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 12 października 2005 r., II OSK 134/05, ONSAiWSA 2006, nr 5, poz. 137. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 7 grudnia 2005 r, II OSK 332/05, CBOSA. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 12 marca 2007 r., K 54/05, Dz.U. 2007 Nr 48, poz. 326. | |
dcterms.references | Postanowienie TK z 22 maja 2007 r., SK 70/05, OTK-A 2007, nr 6, poz. 60. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 3 sierpnia 2007 r., II OSK 614/07, LEX 334317. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 2 kwietnia 2008 r., II OSK 1894/07, LEX 455347. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 3 lipca 2008 r., II OSK 530/08, "Nowe Zeszyty Samorządowe" 2008, nr 5, poz. 97. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 20 marca 2009 r., II OSK 1526/08, CBOSA. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Gliwicach z 29 czerwca 2009 r., II SA/Gl 142/09, LEX 562149. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 28 lipca 2009 r., P 65/07, OTK-A 2009, nr 7, poz. 114. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 8 grudnia 2009 r., K 7/08, Dz.U. 2009 Nr 215, poz. 1674. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Krakowie z 3 lutego 2010 r., III SA/Kr 1118/08, LEX 605827. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 19 lutego 2010 r., I OSK 1628/09, LEX 595237. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Krakowie z 2 marca 2010 r., III SA/Kr 378/09, LEX 605832. | |
dcterms.references | Uchwała NSA z 29 listopada 2010 r., I OPS 2/10, ONSAiWSA 2011, nr 1, poz. 2. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Olsztynie z 5 lipca 2011 r., II SA/Ol 365/11, LEX 1086436. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Gdańsku z 7 lipca 2011 r., III SA/Gd 123/11, LEX 994291. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Poznaniu z 24 sierpnia 2011 r., IV SA/Po 575/11, LEX 950573. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 26 sierpnia 2011 r., II OSK 1027/11, LEX 969575. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Poznaniu z 28 września 2011 r., IV SA/Po 739/11, LEX 1132944. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 12 grudnia 2011 r., P 1/11, OTK-A 2011, nr 10, poz. 115. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 11 stycznia 2012 r., I OSK 1922/11, CBOSA. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Opolu z 28 kwietnia 2014 r., II SA/Op 96/14, LEX 1460231. | |
dcterms.references | Wyrok TK z 20 maja 2014 r., K 17/13, Dz.U. 2014 poz. 693. | |
dcterms.references | Postanowienie WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 24 września 2015 r., II SA/Go 454/15, CBOSA. | |
dcterms.references | Wyrok WSA w Gliwicach z 25 listopada 2015 r., IV SA/Gl 82/15, CBOSA. | |
dcterms.references | Postanowienie TK z 7 stycznia 2016 r., U 8/15, IPO TK. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 16 lutego 2016 r., I OPS 2/15, CBOSA. | |
dcterms.references | Orzeczenie WSA w Gdańsku z 12 stycznia 2017 r., III SA/Gd 978/16, LEX 2195774. | |
dcterms.references | Wyrok NSA z 16 września 2021 r., II GSK 612/21, LEX 3240755. | |
dcterms.references | Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, Druk sejmowy nr 1886, https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1886 [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Opinia RL z 13 lutego 2015 r., RK-0303-42/14 o projekcie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie "Zasad techniki prawodawczej", https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//4/262281/262288/262298/dokument150120.pdf [dostęp:6.12.2021]. | |
dcterms.references | Pismo Ministra Administracji i Cyfryzacji DR-WL.0210.470.2015/SSZ z 14.05.2015 r., UD217, https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12271760/12285793/12285796/doku- ment196537.pdf [dostęp: 30.11.2021]. | |
dcterms.references | Stanowisko RL z 19 lutego 2016 r., RL-0303-18/15, dotyczące problematyki upoważniania do wydawania aktów podustawowych. | |
dcterms.references | Uzasadnienie [Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw], Druk sejmowy nr 2656, https://orka.sejm.gov.pl/ Druki7ka.nsf/0/94564AB085EF1060C1257D2C0042AB34/%24File/2656-uzasadnieie. docx [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Uzasadnienie [Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmia- nie niektórych innych ustaw], Druk sejmowy nr 2656. | |
dcterms.references | Adamczyk A., Publicznoprawne formy działania administracji. Teoria i praktyka, Difin Warszawa 2012. | |
dcterms.references | Akt normatywny, [w:] J. Zajadło (red.), Leksykon współczesnej teorii i filozofii prawa, 100 podstawowych pojęć, C.H. Beck, Warszawa 2007, s. 8. | |
dcterms.references | Akty prawa miejscowego gminy, [w:] K. Miaskowaska-Daszkiewicz, B. Szmulik, Encyklopedia samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2010, s. 110. | |
dcterms.references | Bąkowski T., Zasady techniki prawodawczej a prawotwórstwo organów jednostek samorządu terytorialnego, "Państwo i Prawo" 2006, nr 1, s. 92-97. | |
dcterms.references | Bąkowski T., Uziębło P., Wierczyński G., Zarys legislacji administracyjnej, Uwarunkowania i zasady prawotwórczej działalności administracji publicznej, Prescom S.A, Wrocław 2010. | |
dcterms.references | Bień-Kacała A., Źródła prawa samorządowego w Konstytucji RP, [w:] W. Skrzydło, W. Szapował, K. Eckhardt, P. Steciuk, Podstawy wolności zrzeszania się oraz zasada samo- rządności w prawie konstytucyjnym Polski i Ukrainy, Wyższa Szkoła Prawa i Administracji, Rzeszów-Przemyśl 2013, s. 164-197. | |
dcterms.references | Bień-Kacała A., Źródła prawa wewnętrznego w Konstytucji RP z 1997 r., Wydawnictwo Na- ukowe UMK, Toruń 2013. | |
dcterms.references | Boć J., Administracja publiczna w postanowieniach Konstytucji RP, [w:] S. Dolata (red.), Funkcjonowanie Samorządu Terytorialnego – Diagnozy i Perspektywy, Wydawnictwo Uniwersytetu Opolskiego, Opole 1997, s. 41-48. | |
dcterms.references | Boć J. (red.), Prawo administracyjne, Kolonia Limited, Wrocław 1993. | |
dcterms.references | Bogusz M., Wadliwość aktu prawa miejscowego, studium z zakresu nauki prawa administra- cyjnego, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2008. | |
dcterms.references | Bojanowski E., Dekalog Samorządu Terytorialnego, [w:] E. Toczyska (red.), Podstawy Reformy Samorządowej, Akademicki Ośrodek Edukacji Samorządowej Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 1998, s. 51-61. | |
dcterms.references | Bułajewski S., Pojęcie aktu prawa miejscowego w poglądach doktryny, orzecznictwie Trybu- nału Konstytucyjnego i sądów administracyjnych, "Studia Prawnoustrojowe" 2012, nr 18, s. 5-21, https://bazhum.muzhp.pl/media/files/Studia_Prawnoustrojowe/Stu- dia_Prawnoustrojowe-r2012-t-n18/Studia_Prawnoustrojowe-r2012-t-n18-s5-21/ Studia_Prawnoustrojowe-r2012-t-n18-s5-21.pdf [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Brzezicki T. Łasiński-Sulecki K. Wantoch-Rekowski J. Wpływ zmiany granic gminy na wymiar podatku od nieruchomości, "Finanse Komunalne" 2012, nr 7-8, s. 73-80. | |
dcterms.references | Celarek K., Legislacja Administracyjna – studium z zakresu nauki administracji i prawa administracyjnego, Wyższa Szkoła Biznesu, Dąbrowa Górnicza 2011. | |
dcterms.references | Chmielnicki P., Akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego w Polsce, LexisNexis, Warszawa 2006, LEX. | |
dcterms.references | Chorążewska A., Zasada samorządności terytorialnej na gruncie Konstytucji RP z 1997 roku, [w:] Z. Witkowski, A. Bień-Kacała (red.), Samorządy w Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 roku, Dom Organizatora, Toruń 2013, s. 255-271. | |
dcterms.references | Ciapała J., Zagadnienia określenia prawnych form aktów prawa miejscowego i ich publikacji, "Przegląd Legislacyjny" 2004, nr 2, s. 83-92. | |
dcterms.references | Czerw J., Krześnicki I., Działalność uchwałodawcza rady gminy ze wzorami uchwał, procedur i pism, Municipium S.A., Warszawa 2005. | |
dcterms.references | Danecka D., Akty normatywne określone przez pracodawcę jako akty prawa miejsco- wego w prawie ochrony środowiska, [w:] B. Dolnicki (red.), Swoiste źródła prawa, Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego, Katowice 2015, s. 7-27, https://rebus.us.edu.pl/ bitstream/20.500.12128/2055/1/Danecka_Akty_normatywne_okreslone_przez_prawo- dawce_jako_akty_prawa_miejscowego.pdf [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Dąbek D., O praktyce stanowienia prawa miejscowego – najczęściej popełniane błędy prawo- twórców lokalnych, "Administracja Publiczna. Studia Krajowe i Międzynarodowe" 2010, nr 2(16), s. 265-278. | |
dcterms.references | Dąbek D., Unitarny charakter państwa a prawo miejscowe, [w:] M. Stec, K. Małyska-Sulińska (red.), Unitarny charakter państwa a samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa 2019, s. 76-91. | |
dcterms.references | Dobkowski J., Zróżnicowanie charakteru prawnego uchwał rady gminy (uwagi de lege lata), "Administracja Publiczna. Studia Krajowe i Międzynarodowe" 2010, nr 2 (16), s. 33-40, https://bazhum.muzhp.pl/media/files/Studia_Prawnoustrojowe/Stu- dia_Prawnoustrojowe-r2012-t-n18/Studia_Prawnoustrojowe-r2012-t-n18-s33-40/ Studia_Prawnoustrojowe-r2012-t-n18-s33-40.pdf [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Dytko J., Proceduralnoprawna determinacja nadzoru wojewody nad działalnością prawotwórczą organów jednostek samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2013. | |
dcterms.references | Działocha K., Żródła prawa, [w:] L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. I, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 1999, s. III.1-10. | |
dcterms.references | Federczyk W., Majchrzak B., Akt normatywny w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego. Proble- my na tle aktów organów administracji, [w:] M. Błachucki, T. Górzyńska (red.), Źródła prawa administracyjnego a ochrona wolności i praw obywateli, NSA, Warszawa 2014, s. 153-173. | |
dcterms.references | Gawłowski R., Kozłowski P., Sobolewska A., Tworzenie aktów prawa miejscowego, C.H. Beck, Warszawa 2019. | |
dcterms.references | Gromski W., Akt normatywny, [w:] R. Balicki, A. Preisner (red.), Słownik wiedzy o Sejmie, Wiedza o Sejmie, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2001, s. 9. | |
dcterms.references | Hausner R., Niewiadomski Z., Wróbel A. (red.), Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej, System Prawa Administracyjnego, t. II, C.H. Beck, Warszawa 2012. | |
dcterms.references | Herc G., Pojęcie i istota aktów prawa miejscowego, [w:] M. Chmaj (red.), Ustrój samorządu terytorialnego w Polsce, Wyższa Szkoła Handlu i Prawa im. R. Łazarskiego, Warszawa 2005. | |
dcterms.references | Izdebski H., Samorząd terytorialny, [w:] J. Itrich-Drabanek (red.), Encyklopedia administracji publicznej, Warszawa 2018, s. 189. | |
dcterms.references | Izdebski H., Samorząd terytorialny. Pionowy podział władzy, Wolters Kluwer, Warszawa 2020. | |
dcterms.references | Jackiewicz A., Territorial Organizaton of Europan States, Białostok Law Books, Temida 2, Białystok 2011. | |
dcterms.references | Kieres L., Samorząd terytorialny jako instytucja społeczeństwa obywatelskiego, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2006, nr 2, s. 171-190. | |
dcterms.references | Kieres L., Unitarność a samodzielność samorządu terytorialnego w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, [w:] M. Stec, K. Małyska-Sulińska (red.), Unitarny charakter państwa a samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa 2019, s. 114-132. | |
dcterms.references | Kopacz Z., Utrata mocy obowiązującej aktu prawa miejscowego na skutek wydania rozstrzy- gnięcia nadzorczego lub orzeczenia sądu administracyjnego, "Studia Prawnoustrojowe" 2009, nr 9, s. 479-485. | |
dcterms.references | Kordela M., Aksjologia źródeł prawa, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2016, nr 2, 15-26, https://doi.org/10.14746/rpeis.2016.78.2.3. | |
dcterms.references | Krześnicki I., Technika redagowania uchwał w jednostkach samorządu terytorialnego z przy- kładami, Ośrodek Doradztwa i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gdańsk 2008. | |
dcterms.references | Krzywoń A., Konstytucyjna zasada wyłączności ustawy wobec możliwości jej realizacji we współ- czesnym systemie źródeł prawa, "Przegląd Legislacyjny" 2014, nr 2, s. 23-39. | |
dcterms.references | Kustra E., [Recenzja: M. Granat (red.), System źródeł prawa w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Materiały XLII Ogólnopolskiej Konferencji Katedr i Zakładów Prawa Kon- stytucyjnego Nałęczów 1–3 czerwca 2000, KUL, Lublin 2000], "Przegląd Sejmowy" 2001, nr 4(45), s. 200-202, http://orka.sejm.gov.pl/przeglad.nsf/0/35ECEC30A2CF- 5536C12579370043F955/%24File/ps45.pdf [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Lewicka R., Kontrola prawotwórstwa administracji o charakterze powszechnie obowiązującym, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2008. | |
dcterms.references | Lis W., Istota i rola samorządu terytorialnego w państwie demokratycznym, "Roczniki Nauk Prawnych" 2012, t. XXII, nr 1, s. 161-181. | |
dcterms.references | Łakoma K., Akty prawa miejscowego jako źródła praw i wolności obywateli, [w:] M. Błachucki, T. Górzyńska (red.), Źródła prawa administracyjnego a ochrona wolności i praw obywateli, NSA, Warszawa 2014, s. 174-187. | |
dcterms.references | Maciejewski T., Samorząd terytorialny II Rzeczypospolitej (1918-1939), [w:] T. Maciejewski, J. Gierszewski (red.), Z problemów administracji. Administracja publiczna, Powszechna Wyższa Szkoła Humanistyczna "Pomerania", Bydgoszcz-Chojnice 2010, s. 18-24. | |
dcterms.references | Małyska-Sulińska K., Zakres obowiązywania norm kształtujących ład przestrzenny zawartych w źródłach prawa sensu largo, [w:] I. Niżnik-Dobosz (red.), Przestrzeń i nieruchomości jako przedmiot prawa administracyjnego – Publiczne prawo rzeczowe, LexisNexis, Warszawa 2012, s. 60-74. | |
dcterms.references | Oniszczuk J., Samorząd terytorialny w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, Dom Wy- dawniczy ABC, Warszawa 2002. | |
dcterms.references | Paczyński S., Techniczno-prawne momenty w organizacji związków komunalnych, Seria Klasyki Samorządowej, Wydawnictwo Przemiany, I, Warszawa 1990 (reprint). | |
dcterms.references | Pichlak M., Zamknięty system źródeł prawa. Studium instytucjonalizacji dyskursu prawniczego, Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa, Wrocław 2013, http://www.bibliotekacy- frowa.pl/publication/41255 [dostęp: 29.10.2019]. | |
dcterms.references | Płowiec W., Koncepcja aktu prawa wewnętrznego w Konstytucji RP, Wyd. Naukowe UAM, Poznań 2006. | |
dcterms.references | Półtorak M., Walewska M.M., Proces stanowienia aktów prawa miejscowego, [w:] J. Krawczyk (red.), Procedury tworzenia aktów prawnych, C.H. Beck, Warszawa 2013, s. 257-258. | |
dcterms.references | Radziewicz P., Charakter prawny zarządzenia wójta wprowadzającego regulamin organizacyjny gminy, "Biuletyn Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu" 2003, nr 3 (52), s. 50-53. | |
dcterms.references | Radziewicz P., W sprawie interpretacji terminów: "organ samorządu terytorialnego" i "organ jednostki samorządu terytorialnego, "Ekspertyzy i Opinie Prawne. Biuletyn Biura Studiów i Ekspertyz" 2000, nr 4, s. 34-38. | |
dcterms.references | Sarnecki P., System źródeł prawa w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Wydawnictwo Sej- mowe, Warszawa 2002. | |
dcterms.references | Sikora K., Istota i charakter prawny aktów prawa miejscowego w zakresie ich sądowoadmini- stracyjnej kontroli, Wydawnictw. UMCS, Lublin 2017. | |
dcterms.references | Skrzydło W., Zasady politycznoustrojowe i ich wpływ na system organów państwa, [w:] W. Skrzydło (red.), Ustrój i struktura aparatu państwowego i samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 1997, s. 8-13. | |
dcterms.references | Skrzydło-Niżnik I., Znaczenie wspólnoty samorządowej dla tworzenia i stosowania prawa ad- ministracyjnego, [w:] E. Knosala, A. Matan, G. Łaszczyca (red.), Prawo administracyjne w okresie transformacji ustrojowej, Zakamycze, Kraków 1999, s. 249-260. | |
dcterms.references | Stawicki R., Samorząd terytorialny w II Rzeczypospolitej – zarys prawno-historyczny, Opraco- wania Tematyczne, OT-638, Kancelaria Senatu, Warszawa 2015, https://www.senat.gov. pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/134/plik/ot-638_internet_2.pdf [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Szczepaniak S., Bąbiak-Kowalska D., Proces uchwałodawczy w radzie gminy/ powiatu, [w:] Z. Majewski (red.), Prawa i obowiązki radnego. Poradnik na kadencję 2014-2018, Muni- cipium S.A., Warszawa 2014. | |
dcterms.references | Szczepaniak S., Kłopotliwe Zespoły Interdyscyplinarne, "Wspólnota" 2011, nr 25, s. 24-35. | |
dcterms.references | Szewc T.,Problem kwalifikacji aktów prawa miejscowego, "Przegląd Sejmowy" 2006, nr 3(74), s. 47-57, http://orka.sejm.gov.pl/przeglad.nsf/0/BEF44D6693052B9EC12579370043F91E/%24Fi- le/ps74.pdf [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Szewczyk E., Szewczyk M., Generalny akt administracyjny, Wolters Kluwer, Warszawa 2014. | |
dcterms.references | Szewczyk M., Unitarny charakter państwa a autonomia terytorialna (lokalna i regionalna) na przykładzie Republiki Włoskiej – wnioski dla Rzeczypospolitej Polskiej, [w:] M. Stec, K. Małyska-Sulińska (red.), Unitarny charakter państwa a samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa 2019, s. 133-147. | |
dcterms.references | Szewczyk M., Obszar obowiązywania aktów prawa miejscowego, "Studia Lubuskie. Prace In- stytutu Prawa i Administracji Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Sulechowie" 2006, nr 2, s. 21-29, https://bazhum.muzhp.pl/media/files/Studia_Lubuskie_pra- ce_Instytutu_Prawa_i_Administracji_Panstwowej_Wyzszej_Szkoly_Zawodowej_w_ Sulechowie/Studia_Lubuskie_prace_Instytutu_Prawa_i_Administracji_Panstwowej _Wyzszej_Szkoly_Zawodowej_w_Sulechowie-r2006-t2/Studia_Lubuskie_prace_Instytutu_Prawa_i_ Administracji_Panstwowej_Wyzszej_Szkoly_Zawodowej_w_Sulechowie-r2006-t2-s21-29/ Studia_Lubuskie_prace_Instytutu_Prawa_i_Administracji_Panstwowej_Wyzszej_Szkoly_ Zawodowej_w_Sulechowie-r2006-t2-s21-29.pdf [dostęp: 11.12.2021]. | |
dcterms.references | Taras W., Wróbel A., Samodzielność prawotwórcza samorządu terytorialnego, "Samorząd Te- rytorialny" 1991, nr 7-8, s. 10-19. | |
dcterms.references | Tarno J.P., Dolnicki B., Samorząd terytorialny w Polsce a sądowa kontrola administracji, Wolters Kluwer, Warszawa 2012. | |
dcterms.references | Trzciński J., Podmiotowy zakres skargi konstytucyjnej, [w:] L. Garlicki (red.), Konstytucja – wybory – parlament. Studia ofiarowane Zdzisławowi Jaroszowi, Liber, Warszawa 2000, s. 207-215. | |
dcterms.references | Wiktorowska A., Prawne determinanty samodzielności gminy. Zagadnienia administracyj- noprawne, Liber, Warszawa 2002. | |
dcterms.references | Wlaźlak K. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie w orzecznictwie sądów administracyjnych, "Prokuratura i Prawo" 2017, nr 10, s. 100-118. | |
dcterms.references | Wronkowska S., Model rozporządzenia jako aktu wykonawczego do ustaw w świetle konstytucji i praktyki, [w:] A. Szmyt (red.), Konstytucyjny system źródeł prawa w praktyce, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2005, s. 71-94. | |
dcterms.references | Wronkowska S., Podstawowe Pojęcia Prawa i Prawodawstwa, Ars boni et aequi, Poznań 2005. | |
dcterms.references | Wróblewski J., Zasady tworzenia prawa, PWN, Warszawa 1989. | |
dcterms.references | Wyporska-Frankiewicz J., Publicznoprawne formy działania administracji, Wolters Kluwer, Warszawa 2009. | |
dcterms.references | Zeleśny J., Ekspertyza w sprawie zakresu związania jednostek samorządu terytorialnego przepi- sami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 283), "Ekspertyzy i Opracowania NIST" 2018, nr 67, https://www.nist.gov.pl/files/zalacznik/1547546098_EKSPERTYZA%20 67.pdf [dostęp: 17.09.2021]. | |
dcterms.references | Ziemski K., Granice prawa miejscowego, [w:] J. Jagielski, M. Wierzbowski, Prawo administra- cyjne dziś i jutro, Wolters Kluwer, Warszawa 2018, s. 586-597. | |
dcterms.references | Zimmermann J., Elementy procesowe nadzoru i kontroli NSA nad samorządem terytorialnym, "Państwo i Prawo" 1991, nr 10, s. 43-53. | |
dcterms.references | Żabicka-Kłopotek M., Konstytucyjna koncepcja źródeł prawa. Uwagi po 15 latach obowiązy- wania, [w:] M. Zubik (red.), XV lat obowiązywania Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 r. Księga jubileuszowa dedykowana Zdzisławowi Jaroszowi, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2012, s. 90-106. | |
dcterms.references | Akty prawa miejscowego, https://bip.katowice.eu/UrzadMiasta/AktyPrawaMiejscowego/ default.aspx?menu=582 [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Cieślak Z., Samorządy przed Trybunałem Konstytucyjnym, https://monitorkonstytucyjny.eu/ archiwa/3830 [dostęp: 1.12.2021]. | |
dcterms.references | Dolnicki B., Polski samorząd terytorialny na tle europejskim, https://gazeta.us.edu.pl/ node/214521 [dostęp: 3.12.2021]. | |
dcterms.references | Kornat Z., Zmian statutu nie trzeba publikować, https://prawo.gazetaprawna.pl/arty- kuly/428809,zmian-statutu-nie-trzeba-publikowac.html [dostęp 3.12.2009]. | |
dcterms.references | Wykaz aktów prawa miejscowego, http://www.lodzkie.eu/page/4136,wykaz-aktow-prawa- -miejscowego.html [dostęp: 29.11.2021]. |